Thực hiện chương trình nghị sự, chiều ngày 29 tháng 12 năm 2014, các Tổ đại biểu đã tiến hành thảo luận về báo cáo, đề án trình Kỳ họp thứ 9 - HĐND huyện khóa XVIII. Nhìn chung các đại biểu đều đồng tình cao với các nội dung trình Kỳ họp và có 30 ý kiến phát biểu trực tiếp tại tổ, 135 phiếu góp ý.
Các đại biểu đã phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm đóng góp các ý kiến
cho các báo cáo, tờ trình, đặc biệt là các ý kiến về các giải pháp, nhiệm vụ năm 2015
Về báo cáo tình hình thực hiện các mục tiêu kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2014 và nhiệm vụ, giải pháp năm 2015, cơ bản các ý kiến đều đồng tình cao như trong báo cáo của UBND huyện. Bên cạnh đó cung có nhiều ý kiến bổ sung về những tồn tại, hạn chế như: Công tác tuyên truyền vận động các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước, các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên chưa sâu rộng, kịp thời. Một số kiến nghị của cư tri chưa được giải quyết dứt điểm như việc lấn chiếm Sông Trung tại Cẩm Hưng, Sông Quèn tại Cẩm Lộc, Cầu Cẩm Lĩnh. Chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận QSĐ cho nhân dân. Điều kiện cơ sở vật chất các trường học còn thiếu thốn, xuống cấp. Thực hiện sáp nhập trường và xây dựng trường trọng điểm chưa đạt tiến độ đề ra. Giải ngân hỗ trợ xây dựng khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu còn gặp nhiều khó khăn. Chế độ chính sách hỗ trợ làm nhà ở cho người có công thực hiện chậm. Công tác chỉnh trang đô thị chưa được quan tâm chỉ đạo quyết liệt, kết quả đạt được còn thấp. Mô hình kém hiệu quả do đầu ra tiêu thụ còn hạn chế. Phát triển chăn nuôi theo hướng gia trại hiện nay gây ô nhiễm môi trường ngày càng lớn. Nợ đọng xây dựng cơ bản còn rất lớn, nhất là cấp xã nhưng chưa có biện pháp xử lý. Công tác quản lý nhà nước về đầu tư ở cấp xã còn yếu nhất là phần kết thúc đầu tư, nghiệm thu quyết toán. Một số THT, HTX hình thành nhưng hoạt động không hiệu quả. Việc giám sát hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã chưa được tăng cường, có một số HTX chỉ thành lập trên danh nghĩa nhưng hoạt động kém hiệu quả. Một sô hộ gia đình, trang trại, gia trại đã thụ hưởng chính sách của tỉnh, huyện nhưng hoạt động không hiệu quả. Việc quản lý xe quá khổ, quá tải còn hạn chế. Việc thu phí duy tu, bảo trì giao thông đường bộ thiếu quyết liệt và các biện pháp hữu hiệu, dẫn đến kết quả thấp. Tình hình an ninh trật tự, hình thành băng nhóm xã hội đen, đòi nợ thuê vẫn diễn ra.
Bên cạnh các ý kiến góp ý tồn tại, hạn chế, tại các tổ thảo luận đã tập trung cao các ý kiến góp ý về các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2015: Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các điểm kinh doanh dịch vụ Internet. Cần có các giải pháp xử lý dứt điểm tình trạng khai thác cát ở các địa bàn trên toàn huyện. Quy hoạch xây dựng bãi tập kết, khai thác cát phục vụ nhu cầu xây dựng hiện nay. Sớm phân định rõ việc cắm mốc giữa xã Cẩm Minh và xã Kỳ Phong. Cần giải quyết, làm rõ ranh giới thực địa của Cẩm Trung – Cẩm Lĩnh. Cần tập trung cho đầu tư phát triển nông nghiệp theo hướng liên kết. Có chủ trương và chính sách nguồn lực cho tích tụ ruộng đất tạo điều kiện phát triển các doanh nghiệp sản xuất lúa chất lượng cao cánh đồng lớn. Cần cụ thể Nghị quyết 90 của HĐND tỉnh cho phù hợp với thực tế hiện nay, nhất là quan tâm đến lợi ích người dân. Đề nghị UBND huyện cần có biện pháp tăng cường đầu tư ngân sách cho các xã về đích nông thôn mới 2013 - 2014 để củng cố vững chắc các tiêu chí đã đạt được. Nên đưa mục tiêu xây dựng hệ thống nước sạch sinh hoạt tại các xã vào mục tiêu năm 2015 của huyện và có chính sách hỗ trợ các xã xây dựng hệ thống nước sạch. Chỉ tiêu về thu nhập bình quân đầu người 30,5 triệu đồng/người/năm là cao, trong khi đó ở Cẩm Bình, Cẩm Thành, Cẩm Thăng là các xã đã về đích nông thôn mới nhưng thu nhập bình quân đầu người mới chỉ đạt dưới 25 triệu đồng/người/năm. Cần nghiên cứu thay đổi bổ sung quyết định 4711 của UBND huyện cho phù hợp hơn, đặc biệt là trong phát triển mô hình kinh tế vừa, nhỏ theo hướng liên kết. Cần nghiên cứu các giải pháp mang tính đột phá để tạo nguồn thu ngân sách bền vững, nguồn thu chính không dựa vào việc bán đất. Cần có chính sách khuyến khích phát triển ngành diêm nghiệp. Cần đẩy mạnh xuất khẩu lao động và giới thiệu các đơn vị xuất khẩu lao động có uy tín, năng lực về tham gia hoạt động trên địa bàn. Cần quy hoạch về cấp đất, đấu giá đất vào tháng 1, 2 đầu năm 2015 để các xã chủ động trong việc đấu giá đất. Cần giải quyết dứt điểm các doanh nghiệp nợ các khoản thuế làm ảnh hưởng thu ngân sách. Cần quan tâm đến công tác chỉnh trang đô thị đối với Thị trấn Cẩm Xuyên, đến nay chưa có quy hoạch chi tiết nên việc xây dựng gặp nhiều khó khăn bất cập. Hệ thống đường giao thông trên địa bàn xuống cấp nghiêm trọng, đề nghị huyện quan tâm nâng cấp sửa chữa. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng trường trọng điểm. Có các giải pháp lắp đặt hệ thống biển báo, đèn báo hiệu tại các ngã ba trên đường Quốc lộ 1A. Giao chỉ tiêu cho các xã về thành lập Tổ hợp tác, mỗi xã 10 tổ hợp tác; mỗi xã thành lập 3-5 doanh nghiệp trên năm. Có giải pháp để thúc đẩy THT, HTX hoạt động hiệu quả, nhất là HTX môi trường. Có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.
Có 30 ý kiến phát biểu trực tiếp tại tổ và 135 phiếu góp ý
Về đề án nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn giai đoạn 2015 - 2020, định hướng những năm tiếp theo trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên. Các đại biểu cũng đề nghị huyện cần tập trung xây dựng 1 công ty vệ sinh môi trường chung của toàn huyện để có điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư phương tiện và công nghệ cho thu gom rác thải, đảm bảo thu nhập ổn định cho người lao động. Cần quan tâm đến chế độ tiền lương, BHYT, BHXH đối với xã viên làm công tác vệ sinh môi trường. Công tác vệ sinh môi trường hiện nay hết sức bức bách đặc biệt rác thải trong đó có chất thải rắn. Đề án nâng cao hiệu qảu quản lý chất thải rắn thông qua kỳ họp lần này hết sức cần thiết. Hôm nay việc thành lập HTX sang hoạt động sẽ gặp nhiều khó khăn về kinh phí phương tiện đề nghị có chính sách hỗ trợ để HTX có điều kiện hoạt động tốt, tổ chức quán triệt tuyên truyền để cả xã hội tham gia Đề nghị huyện làm việc với công ty MT Đô thị Hà Tĩnh để xử lý rác thải trên địa bàn toàn huyện. Không nên mua lò đốt vừa tốn ngân sách của huyện vừa không đảm bảo vệ sinh môi trường. Việc đốt rác bằng lò đốt sẽ không xử lý triệt để về mặt môi trường. Về mục tiêu của đề án: Đến năm 2016: 100% xã, thị trấn có HTX tổ đội VSMT…là quá chậm mà mục tiêu này nên đưa về thực hiện trong năm 2015. Một số chỉ tiêu cần điều chỉnh như: Chỉ tiêu đến năm 2020, 100% hộ gia đình, cơ quan, tổ chức, đoàn thể trên địa bàn huyện thực hiện phân loại chất thải rắn. Chỉ tiêu này phấn đấu đến năm 2016 hoặc 2017 không nên kéo dài đến năm 2020. Điều chỉnh chỉ tiêu 100% hộ gia đình, tổ chức, đơn vị nộp phí xử lí rác thải từ năm 2020, rút ngắn thời gian xuống năm 2016. Hỗ trợ kinh phí vận chuyển hàng năm nên đưa vào dự toán ngân sách huyện, ngân sách cấp xã. Việc thành lập HTX môi trường nên để 2015 là 100% vì sau mục giải pháp đã ghi 3 xã thành lập HTX vào 2015. Gắn HTX môi trường với một số loại hình dịch vụ khác để đảm bảo HTX hoạt động. Cần xác định rõ địa điểm trung chuyển, điểm xử lý rác thải rắn trên từng địa bàn của các xã, thị trấn. Nâng mức hỗ trợ cho các xã, thị trấn làm điểm để thực hiện được đề án. Cần quan tâm phân bổ ngân sách để nuôi sống các HTX vệ sinh môi trường. Không nên đầu tư xe đẩy rác mà nên hỗ trợ cho xe kéo. Việc đầu tư nguồn vốn cho đề án xử lý rác thải rắn manh mún, khó khả thi, cần đầu tư tập trung quyết liệt. Thành lập công ty hỗ trợ cùng xã trong thực hiện đề án xử lý rác thải rắn. Cần quan tâm đến đào tạo nhân lực thực hiện đề án xử lý rác thải rắn, vì vận hành lò xử lý rất quan trọng. Cần có biện pháp cấp đất cho các HTX môi trường xây dựng trụ sở làm việc sau khi thành lập HTX.
Các đại biểu cũng đã có một số ý kiến góp ý về hoạt động của HĐND huyện năm 2014 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2015. Cần tổng hợp đầy đủ ý kiến của các Tổ đại biểu HĐND huyện gửi đến Kỳ họp. Cần đưa vào chuyên đề giám sát lĩnh vực LĐTB&XH, giám sát đối tượng chính sách người có công, đối tượng bão trợ xã hội. Cần kiểm tra, giám sát việc thu – chi phí đường bộ của các đơn vị liên quan.
Bên cạnh các ý kiến trên, các đại biểu cũng đã có nhiều ý kiến góp ý, bổ sung cho các báo cáo đánh giá thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 và nhiệm vụ, giải pháp năm 2015. Báo cáo về công tác xét xử, thi hành án năm. Báo cáo tình hình chấp hành pháp luật năm 2014, nhiệm vụ năm 2015.
Ngoài góp cho các báo cáo, đề án các đại biểu cũng đã có thêm các ý kiến đề nghị huyện về xây dựng cơ sở hạ tầng, văn hóa giáo dục, chính sách an sinh xã hội như: hỗ trợ xây dựng hệ thống lọc nước sinh hoạt đảm bảo chất lượng sinh hoạt theo tiêu chí nông thôn mới. Đề nghị huyện có chính sách hỗ trợ xi măng làm mương thoát nước khu dân cư nông thôn. Hỗ trợ các xã xây dựng NTM đạt dưới 10 tiêu chí để nâng cao mặt bằng toàn huyện. Chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 30,5 triệu là quá cao, đề nghị xem xét lại. Tỷ lệ hộ nghèo cần đưa dưới 5% toàn huyện. Các giải pháp tìm kiếm thị trường đầu ra để tiêu thụ nguồn sản phẩm của nhân dân không qua khâu trung gian vì hiện nay sản phẩm nông nghiệp đang bị tư thương ép giá. Tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm nấm để duy trì và phát triển sản xuất nấm. Tập trung chỉ đạo các xã về đích 2015 ngay từ đầu năm để có các chính sách đầu tư phù hợp với từng xã. Đề nghị phòng GD-ĐT có kế hoạch, hướng dẫn cụ thể từ đầu năm học về chương trình dạy buổi hai và có biện pháp quản lý chặt chẽ việc thu kinh phí dạy buổi hai, tránh tình trạng thu thêm, thu sai. Có kế hoạch phân luồng học sinh THPT và tuyển sinh lớp 10. Việc quy hoạch bãi rác tại Thiên Cầm có phần bất hợp lý, cần có các giải pháp để đảm bảo môi trường. Phát huy xe chuyên dụng của BQL Thiên cầm để phục vụ vận chuyển rác cho các xã cụm dưới. Cần có các giải pháp xử lý nước thải ở các Thị trấn, khu đô thị.
Sáng hôm nay (30/12), kỳ họp thứ 9 - HĐND huyện khóa XVIII tiếp tục ngày làm việc thứ 2, Cổng thông tin điện tử huyện Cẩm Xuyên sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.
Tin, ảnh: Hồng Phượng - Minh Sơn