Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND ngày 17/6/2026 ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (Sau đây gọi tắt là Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND).

Thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”, Kế hoạch số 376/KH-UBND ngày 07/10/2022 của UBND tỉnh về triển khai Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh và Văn bản số 168/UBND-NC₃ ngày 09/01/2025 của UBND tỉnh về việc xây dựng Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành; trên cơ sở đề nghị của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại Văn bản số 1922/KKT-KHTH ngày 22/8/2026, Sở Tư pháp ban hành Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật

Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND ngày 17/6/2026 ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (Sau đây gọi tắt là Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND).

2. Hiệu lực thi hành

Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026. 

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành

3.1. Sự cần thiết ban hành văn bản

a) Cơ sở pháp lý

- Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14;

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 62/2020/QH14;

- Luật Chuyển giao công nghệ số 07/2017/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 115/2025/QH15;

- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;

- Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 76/2025/QH15;

- Luật Đất đai số 31/2024/QH15;

- Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 144/2025/QH15;

- Luật Thanh tra số 84/2025/QH15;

- Luật Đầu tư số 143/2025/QH15;

- Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế. 

b) Cơ sở thực tiễn

Thời gian qua, công tác phối hợp trong quản lý nhà nước tại các khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh được triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả theo các Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND[1] và Quyết định số 15/2018/QĐ-UBND[2].

Tuy nhiên, thực tiễn triển khai vẫn còn một số khó khăn, bất cập trong các lĩnh vực như quy hoạch và xây dựng, môi trường, quản lý lao động, an ninh trật tự, công tác giải phóng mặt bằng... đòi hỏi cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục được hoàn thiện. Bên cạnh đó, một số quy định pháp luật liên quan đến quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp được điều chỉnh; việc triển khai chính quyền địa phương 02 cấp đã làm thay đổi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của một số cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác này.

Do đó, việc ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới là cần thiết.

3.2. Mục đích ban hành văn bản

Việc ban hành Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND nhằm tạo cơ chế phối hợp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước tại các khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo đúng quy định pháp luật. 

4. Nội dung chủ yếu

4.1. Bố cục của Quyết định

Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND gồm 03 Điều, cụ thể:

- Điều 1: Quy định về ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh;

- Điều 2: Quy định về hiệu lực thi hành;

- Điều 3: Quy định về tổ chức thực hiện. 

4.2. Nội dung chủ yếu của Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước giữa Ban quản lý khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

- Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các khu kinh tế và khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng áp dụng: Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh; các sở, ban, ngành và UBND các phường, xã có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh; Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động đầu tư, nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh trong các khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

- Nội dung chính: Quy chế quy định về nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa Ban quản lý khu kinh tế tỉnh với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường có khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh trên 11 lĩnh vực, gồm: đầu tư xây dựng và phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp; quản lý quy hoạch; quản lý xây dựng và chất lượng công trình; quản lý và xúc tiến đầu tư; quản lý đất đai; quản lý môi trường; quản lý doanh nghiệp và thương mại; quản lý lao động; quản lý khoa học và công nghệ; bảo đảm quốc phòng, an ninh; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính. Trong đó Ban quản lý khu kinh tế tỉnh giữ vai trò chủ trì các nội dung liên quan trực tiếp đến quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp; các sở, ban, ngành và UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin, tham gia ý kiến, kiểm tra, giám sát theo chức năng được giao.

(Chi tiết các nội dung tại Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND được gửi kèm theo)

Trên đây là Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành, Sở Tư pháp thông báo để các cơ quan, tổ chức, cá nhân được biết