1. Chức năng của Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Cẩm Xuyên:
Thực hiện các chức năng theo quy định tại Điều 63 Văn bản số 02/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Xây dựng; Khoản 2 Điều 63 Luật Xây dựng; Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan, cụ thể như sau:
a) Làm chủ đầu tư các dự án được giao và trực tiếp tổ chức quản lý thực hiện các dự án được giao; chịu trách nhiệm trước pháp luật và người quyết định đầu tư về các hoạt động của mình. Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án sử dụng vốn đầu tư công, người quyết định đầu tư giao Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư đối với từng dự án cụ thể;
b) Tiếp nhận và quản lý, sử dụng các nguồn vốn được cấp có thẩm quyền giao để đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật;
c) Thực hiện quyền, nghĩa vụ của Chủ đầu tư được quy định tại Điều 68 (khi được giao làm chủ đầu tư); Điều 69; Điều 70 (khi được yêu cầu làm tư vấn quản lý dự án) Văn bản hợp nhất số 02/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
d) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ;
đ) Bàn giao công trình xây dựng hoàn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình khi kết thúc xây dựng hoặc trực tiếp quản lý vận hành, khai thác, sử dụng công trình khi được người quyết định đầu tư giao;
e) Nhận ủy thác quản lý các dự án đầu tư xây dựng của các chủ đầu tư khác khi được yêu cầu và có đủ năng lực để thực hiện trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý các dự án đã được giao theo quy định của pháp luật;
g) Thực hiện các dịch vụ tư vấn trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án được giao và đáp ứng các yêu cầu về điều kiện năng lực theo quy định khi thực hiện công việc tư vấn phù hợp với quy định của pháp luật;
h) Thực hiện các chức năng khác khi được Chủ tịch UBND huyện giao .
2. Quyền hạn và nghĩa vụ của Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Cẩm Xuyên thực hiện theo quy định tại Điều 68, Điều 69, Điều 70 Văn bản số 02/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Xây dựng; Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ; Điều 37 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và các quy định Pháp luật khác có liên quan, cụ thể như sau:
a) Ban quản lý dự án xây dựng huyện có các quyền sau:
- Được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước hoặc Ngân hàng thương mại theo quy định để thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án; chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động quản lý dự án của mình.
- Lập, quản lý dự án khi có đủ điều kiện năng lực theo quy định;
- Yêu cầu cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu về lập, quản lý dự án;
- Lựa chọn, ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn để lập, quản lý dự án;
- Tổ chức lập, quản lý dự án; Quyết định thành lập, giải thể Ban quản lý dự án xây dựng một dự án theo thẩm quyền;
- Thuê tổ chức tư vấn tham gia quản lý dự án trong trường hợp cần thiết; Trường hợp không đủ điều kiện thực hiện, được thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định để tham gia quản lý dự án;
- Tổ chức tư vấn quản lý dự án có thể đảm nhận thực hiện một phần hoặc toàn bộ các nội dung quản lý dự án;
- Chấp thuận các đề xuất về thay đổi vật tư, vật liệu xây dựng, biện pháp thi công, yêu cầu kỹ thuật theo đề xuất của tư vấn thiết kế hoặc nhà thầu thi công xây dựng nhưng phải đảm bảo các yêu cầu về mặt kỹ thuật, mỹ thuật, chất lượng, tiến độ, an toàn, bảo vệ môi trường theo các thỏa thuận của hợp đồng xây dựng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng và mục tiêu của dự án;
- Thực hiện một số công việc tư vấn đầu tư xây dựng nếu có đủ điều kiện năng lực theo quy định (tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, tư vấn đấu thầu,tư vấn quản lý dự án,…);
- Cung cấp thông tin dữ liệu của dự án theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước; phối hợp hoặc tổ chức thu thập thông tin quản lý chi phí theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước;
- Tạm ứng, thanh toán và quyết toán hợp đồng theo các quy định trong hợp đồng đã ký kết với nhà thầu;
- Mua bảo hiểm công trình đối với các công trình có quy định phải mua bảo hiểm hoặc ủy quyền cho nhà thầu mua bảo hiểm thông qua hợp đồng xây dựng.
- Thực hiện nộp phạt khi bị xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng từ nguồn chi phí quản lý dự án;
- Thực hiện các thủ tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ cảnh quan, môi trường, phòng chống cháy nổ liên quan đến xây dựng công trình; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư.
- Chủ trì phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư (nếu có) và thu hồi, giao nhận đất để thực hiện dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát quá trình thực hiện; giải ngân, thanh toán theo hợp đồng xây dựng và các công việc cần thiết khác;
- Tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình hoàn thành; vận hành chạy thử; quyết toán, thanh lý hợp đồng xây dựng, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình và bảo hành công trình;
- Tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực hiện dự án và hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực hiện chế độ quản lý tài chính, tài sản của Ban Quản lý dự án theo quy định;
- Tổ chức điều hành và quản lý nhân sự Ban Quản lý dự án; thực hiện chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với viên chức, lao động thuộc phạm vi quản lý theo qui định của nhà nước; thiết lập hệ thống thông tin nội bộ và lưu trữ thông tin; cung cấp thông tin và giải trình chính xác, kịp thời về hoạt động của Ban Quản lý dự án theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, người quyết định đầu tư và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Thực hiện các nhiệm vụ hành chính khác theo qui định;
- Thực hiện giám sát đánh giá đầu tư theo quy định Pháp luật; định kỳ hoặc đột xuất đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện dự án với UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Đảm bảo thực hiện chế độ thông tin, lưu trữ, bảo mật và báo cáo theo quy định;
- Quản lý toàn bộ quá trình thực hiện các dự án được giao theo quy định hiện hành và của chủ đầu tư (trường hợp được ủy thác quản lý dự án và làm tư vấn quản lý dự án). Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật Nhà nước trong việc quản lý quá trình thực hiện dự án cho đến khi dự án kết thúc đưa vào khai thác sử dụng (có tính đến một số yêu cầu có tính đặc thù đối với dự án ODA như di dân, tái định cư, giải phóng mặt bằng, đánh giá tác động môi trường, xã hội,… trên cơ sở các quy định và điều ước quốc tế về ODA ký kết với nhà tài trợ);
- Thực hiện tư vấn quản lý dự án đối với dự án khác khi có yêu cầu và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định tại Điều 70 của Văn bản số 02/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Xây dựng;
- Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
b) Ban quản lý dự án xây dựng huyện có các nghĩa vụ sau:
- Xác định yêu cầu, nội dung nhiệm vụ lập dự án; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết trong trường hợp thuê tư vấn lập dự án; tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án và lưu trữ hồ sơ dự án đầu tư xây dựng;
- Lựa chọn tổ chức tư vấn lập dự án có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Luật Xây dựng;
- Chịu trách nhiệm về cơ sở pháp lý, tính chính xác của các thông tin, tài liệu được cung cấp cho tư vấn khi lập dự án; trình dự án với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật;
- Lựa chọn tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra dự án theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức thẩm định dự án và của người quyết định đầu tư;
- Quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc; khối lượng công việc; chất lượng xây dựng; tiến độ thực hiện; chi phí đầu tư xây dựng; an toàn trong thi công xây dựng; bảo vệ môi trường trong xây dựng; lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng; quản lý rủi ro; quản lý hệ thống thông tin công trình và các nội dung cần thiết khác được thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan;
- Tổ chức thực hiện các nội dung quản lý dự án theo quy định tại Điều 67 của Văn bản số 02/VBHN-VPQH hợp nhất Luật Xây dựng;
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự án với người quyết định đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Thu hồi vốn, trả nợ vốn vay đối với dự án có yêu cầu về thu hồi vốn, trả nợ vốn vay;
- Thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư về quản lý dự án trong phạm vi được ủy quyền;
- Báo cáo công việc với chủ đầu tư trong quá trình quản lý dự án;
- Chịu trách nhiệm về vi phạm pháp luật trong quản lý thực hiện dự án;
- Phải có văn bản thông báo về nhiệm vụ, quyền hạn của người đại diện và bộ máy trực tiếp quản lý dự án gửi chủ đầu tư và các nhà thầu có liên quan;
- Giám sát việc thực hiện hợp đồng tư vấn quản lý dự án, xử lý các vấn đề có liên quan giữa tổ chức tư vấn quản lý dự án với các nhà thầu và chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện dự án;
- Thực hiện nghĩa vụ theo nội dung hợp đồng đã được ký kết phù hợp với điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật;
- Chịu trách nhiệm về chất lượng công việc theo hợp đồng đã được ký kết;
- Bồi thường thiệt hại khi sử dụng thông tin, tài liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giải pháp kỹ thuật, tổ chức quản lý không phù hợp và vi phạm hợp đồng làm thiệt hại cho chủ đầu tư;
- Thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về hoạt động của Ban QLDA đối với UBND huyện Cẩm Xuyên và các cấp có thẩm quyền theo chế độ báo cáo thống kế;
- Quản lý về tổ chức nhân sự; tài chính, tài sản của Ban quản lý dự án xây dựng theo qui định của pháp luật và phân cấp của UBND huyện Cẩm Xuyên; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do UBND huyện giao;
- Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.